Поменялись правила назначения страховых пенсий переселенцам

Поменялись правила назначения страховых пенсий переселенцам

Россия вышла из Соглашения СНГ о пенсионном обеспечении. С 2023 г. применяется Соглашение о пенсиях Евразийского экономического союза. Разбираемся, как при переезде будут выплачиваться пенсии гражданам России, Белоруссии, Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины

Назначение пенсий по Соглашению СНГ

13 марта 1992 г. страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту – Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Соглашение было заключено для того, чтобы после развала СССР сохранить пенсионные права граждан, которые они получили в советское время. А также для учета трудового стажа, приобретенного на территории этих стран, с целью установления права граждан на пенсию. Независимо от того, в какой из стран – участниц Соглашения СНГ были уплачены страховые платежи, в случае переезда гражданина на постоянное место жительства в одну из этих стран пенсия ему выплачивалась за счет средств бюджета страны проживания.

Например, до 1992 г. гражданин Казахстана работал на территории Казахстанской ССР. После 1992 г. он продолжил трудиться в Казахстане и уплачивал в Накопительный пенсионный фонд страховые взносы на пенсионное обеспечение. В случае его переезда в Россию и обращения в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении пенсии выплаты поступали бы из бюджета ПФР. При этом Россия не требовала бы компенсации с Казахстана за выплату пенсии гражданину.

Россия отказалась от Соглашения СНГ, но граждане будут получать свои пенсии

Страны – участницы Соглашения СНГ за 30 лет его существования отказались от государственной системы пенсионного обеспечения и перешли на формирование пенсий на основе уплаченных страховых взносов (социальных взносов) на обязательное пенсионное страхование. Соглашение СНГ себя изжило и не позволяло гражданам полностью реализовывать пенсионные права.

В 2022 г. Россия вышла из Соглашения СНГ 1 . С 1 января 2023 г. оно не распространяется на отношения нашей страны с другими странами-участницами. Но это не значит, что гражданам перестанут выплачивать пенсии.

Прекращение действия международного договора освобождает Россию от обязательства выполнять его в дальнейшем и не влияет на ее права, обязательства и юридическое положение, возникшие до его прекращения. Но только если договором не предусматривается иное и не имеется иной договоренности с другими его участниками (ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ). А в ст. 13 Соглашения СНГ указано, что пенсионные права граждан не теряют своей силы в случае выхода из него государства-участника, на территории которого они проживают.

То есть пенсии, назначенные до 1 января 2023 г., не подлежат пересмотру. Россия продолжит их выплату даже после отказа от Соглашения СНГ.

Новое соглашение – новые правила выплаты пенсий

Взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (далее по тексту – Соглашение о пенсиях ЕАЭС) 2 .

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии:

• если стаж работы приобретен до 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России, Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от 24 января 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии);
• если стаж работы приобретен после 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается государством – членом ЕАЭС, на территории которого гражданин приобрел трудовой стаж.

Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран – участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Пенсия, назначенная с 2021 г., не пересматривается.

Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 г.

Если гражданин прибыл на постоянное место жительства в Россию из Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана или Украины, то при получении вида на жительство или гражданства РФ его пенсионное обеспечение будет осуществляться по российским законам. Учтут стаж за период до 1 января 1991 г., приобретенный на территориях бывших советских республик.

Если в другие страны переселяются пенсионеры – граждане РФ, то пенсии им станут выплачивать согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. № 1386. Это значит, что пенсия будет назначена с учетом норм российского законодательства. И неважно, где будет жить пенсионер. Получать пенсию он будет так же, как если бы проживал в России.

Резюмируем:

20 января 2019 г. – подписано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

21 октября 2019 г. – ратифицировано Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

1 января 2021 г. – все страны – участницы ЕАЭС ратифицировали Соглашение о пенсиях ЕАЭС, и оно вступило в силу.

11 июня 2022 г. – Россия вышла из Соглашения СНГ. Но возникшие по этому соглашению пенсионные права граждан государств – участников СНГ не теряют своей силы.

1 января 2023 г. – Соглашение СНГ прекратило свое действие. Применяется Соглашение о пенсиях ЕАЭС.

В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как назначаются и выплачиваются пенсии по новым правилам.

Учет стажа работы в России с 1 января 2023 г.

1. По Соглашению СНГ:

• стаж до 1992 г. на территории СССР учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с 1992 г. до момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.);
• стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в стране – участнице Соглашения СНГ до 31 декабря 2022 г. учитывается, если он документально подтвержден (трудовая книжка, трудовой договор и т.д.), а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение (например, в Пенсионный фонд РФ).

2. По Соглашению о пенсиях ЕАЭС:

• учитывается стаж после 1 января 2023 г. Пенсионные выплаты будут производиться из пенсионного органа, куда внесены пенсионные накопления.

Если у вас остались вопросы, вы можете задать их адвокатам, заполнив форму на нашем сайте. Ответ поступит на указанный вами адрес электронной почты.

1 Федеральный закон от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств ­– участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

2 Федеральный закон от 9 ноября 2020 г. № 354-ФЗ «О ратификации Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза».

Фото: фотобанк Freepik/@sentavio

Платят ли в России пенсию по виду на жительство

ВНЖ

Автор Алла Котова На чтение 4 мин. Опубликовано 28.01.2023

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Пенсия после получения ВНЖ — это социальная выплата, гарантированная в РФ иностранцам наравне с гражданами России. Для получения права на нее необходимо соблюдение ряда условий, связанных не только с возрастом, но и с постоянным местом жительства и наличием страхового стажа.

В каком случае в России платят пенсию иностранным гражданам

В соответствии с федеральным законом №166-ФЗ от 15.12.2001 иностранцы приобретают право на пенсию наравне с гражданами РФ при постоянном проживании на территории России. Подтверждением постоянного проживания признается вид на жительство (статья 2 федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002). Кроме наличия ВНЖ для пенсионеров, при назначении выплаты учитывается статус беженца. Такие лица вправе получать соцвыплаты по старости в период действия статуса беженца.

Какие виды пенсионного страхования доступны иностранцам

Официально трудоустроенные иностранцы вправе претендовать и на страховое (обязательное), и на накопительное пенсионное обеспечение. Обязательное обеспечение по старости выплачивается в виде социальной и страховой части. Социальная пенсия по виду на жительство в России выплачивается при отсутствии постоянного места жительства на территории другого государства и при сроке постоянного проживания в РФ не менее 15 лет.

Для получения в 2023 году страховой пенсии для имеющих вид на жительство необходимо выполнение следующих условий:

• достижение определенного законом возраста;
• страховой стаж не менее 14 лет;
• индивидуальный пенсионный коэффициент не ниже 25,8.

Для расчета прогноза ИПФ используйте официальный калькулятор ПФ РФ.

Как считается страховой стаж для иностранцев

Расчет страхового стажа иностранного гражданина имеет ряд особенностей. При назначении пенсии по виду на жительство в расчет не включаются периоды, учтенные при назначении пенсии другого государства.

Особый порядок установлен для граждан СНГ. Он основан на Соглашении о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Оформляя вид на жительство для пенсионеров, Россия назначает и выплачивает обеспечение по старости таким лицам в соответствии с правилами, установленными в РФ. Выплата аналогичного обеспечения в стране СНГ по прежнему месту жительства прекращается.

При отъезде из РФ с целью постоянного проживания в другом государстве и аннулировании вида на жительство иностранец теряет право на получение пенсии по ВНЖ в России.

Как иностранцу оформить пенсию: пошаговая инструкция

Иностранцу необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту постоянного или временного проживания для оформления пенсии по ВНЖ, причем не ранее чем за месяц до наступления возраста, дающего право на выплаты по старости. Подать заявление и необходимые документы иностранный гражданин вправе:

• лично;
• почтой;
• через МФЦ;
• в электронном виде (через портал «Госуслуги» или личный кабинет на сайте ПФР).

Необходимые документы для пенсии по виду на жительство:

• заявление о назначении (Приложение №1 к постановлению правительства №16п от 23.01.2019);
• вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;
• документы, подтверждающие периоды работы, включаемые в страховой стаж.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты приема.

Особенности для стран ЕАЭС

С 2021 года установлены особые правила пенсионного обеспечения стран — членов ЕАЭС (Соглашение от 20.12.2019). Сегодня членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия. Особенности для них следующие:

1. Допускается выплата пенсионного обеспечения несколькими государствами.
2. Исходя из стажа, приобретенного до 01.01.2021, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с соглашением стран СНГ (для Республики Беларусь и РФ — Договором между РФ и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения»).
3. Исходя из стажа, приобретенного после 01.01.2021, соцобеспечение назначается и выплачивается тем государством, на территории которого этот стаж приобретен.
4. При смене государства постоянного места проживания пенсия иностранному гражданину по виду на жительство пересчитывается и назначается в установленном порядке.

Особенности для граждан Украины, ДНР и ЛНР

Россия и Украина являются участниками Соглашения стран СНГ о пенсионном обеспечении. В соответствии с ним выплата назначается государством, на территории которого проживает человек. Даже если житель ДНР или ЛНР получил российское гражданство, но проживает на территории Украины, он не вправе получать соцобеспечение по старости от РФ. Обратиться за государственным обеспечением необходимо в госорганы Украины.

Пенсия в РФ: главное

Граждане и иностранцы с ВНЖ

• 70 лет для мужчин;
• 65 лет для женщин.

• 65 лет для мужчин;
• 60 лет для женщин.

Источник https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/pomenyalis-pravila-naznacheniya-strakhovykh-pensiy-pereselentsam/

Источник https://xn--80aagbgl5cjlpl.online/vnzh/pensiya-po-vidu-na-zhitelstvo

Источник